學習貫徹新
《職業教育法》
推進職業教育高質量發展
壽光市教育和體育局
黨組書記、局長 張**
十三屆******會第三十四次會議4月20日表決通過新修訂的《職業教育法》，2022年5月1日起施行，這是《職業教育法》制定近26年來的首次修訂，新修訂的《職業教育法》以國家法律的形式明確了職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，在提升職業教育認可度，深化產教融合、校企合作，完善職業教育保障制度和措施等方面提出了根本要求。當前，我省正處在部省共建職教高地提質培優、增值賦能的關鍵期，新《職業教育法》的**，也為我省職業教育高質量發展提供了法治保障。
一
正確理解新《職業教育法》的亮點
1.職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。新《職業教育法》以法律形式將“教育類型”和“同等重要”固化下來，是新法對職業教育的重要立意和亮點，意味著職業教育與普通教育平起平坐，同等待遇，同等保障。
2.統籌推進職普協調發展，不是取消職普分流。新法中提到優化教育結構，實質是職普比如何科學合理分配，“義務教育后的不同階段因地制宜”表明，職普比例不再全國“一刀切”，而是地方為主，因地制宜，允許差異。建設讓人民滿意的高質量教育體系，辦好不同于普通教育的職業教育是應有之義，必要之義。職業教育不能取消，更不能被代替。
3.暢通發展通道，是升學與就業的有機統一。新法順勢而為，提出職業教育“本科及以上教育層次”的說法，并規定“不同層次職業教育有效貫通”，補齊了職業教育升學通道的短板，提升了高層次技術技能人才的供給水平，讓選擇職業教育的學生實現“升學有通道、就業有本領”。
4.實施職業教育要聚各方之能。新法指出，縣級以上人民政府教育行政部門應當鼓勵和支持普通中小學、普通高等學校，根據實際需要增加職業教育相關教學內容，進行職業啟蒙、職業認知、職業體驗，開展職業規劃指導、勞動教育，并組織、引導職業學校、職業培訓機構、企業和行業組織等提供條件和支持。表明新法致力于調動普通教育支持職業教育，打破教育系統內的“職教洼地”現象。
5.建立統一招生平臺規范職業教育招生秩序。新法指出，省級以上人民政府教育行政部門會同同級人民政府有關部門建立職業教育統一招生平臺，匯總發布實施職業教育的學校及其專業設置、招生情況等信息，提供查詢、報考等服務。這種信息共享機制，是體現以人為本、消除本位的有力舉措和法律保證。
二
正確理解新《職業教育法》時代意義
1.新法是加快建設技能型社會的根本之法。新法明確提出“建設教育強國、人力資源強國和技能型社會”的愿景，明確了在中小學開展職業啟蒙、認知、體驗等教育；大力發展技工教育，全面提高產業工人素質；推進國家學分銀行建設，促進學習成果融通、互認；組織各類轉崗、再就業、失業人員及特殊人群等接受各種形式的職業教育，扶持殘疾人職業教育發展。新法明確規定國家采取措施，提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚等。
2.新法的實施標志著現代職業教育體系建設進入法治化階段。新法從體現經濟發展的需求性、體現終身學習的開放性、體現職業教育的系統性，對現代職業教育體系建設作出了規范，明確規定職業學校教育分為中等職業學校教育、高等職業學校教育，其中高等職業學校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業學校和普通高等學校實施。
3.新法把職業教育成熟改革舉措上升為法律戰略之舉。黨的十八以來，***、國務院就職業教育作出一系列重大決策部署，職業教育在固本培元、守正創新中著力固根基、補短板、強弱項、揚優勢，整體面貌發生格局性變化。新法的修訂將***決策部署轉化為法律規范、把成熟改革舉措上升為法律制度，為職業教育的制度供給提供了法治保障。
4.新法是凝聚職業教育發展合力的有力保證。隨著職業教育改革進入攻堅期和深水區，職業教育改革發展中存在的一些亟待解決的問題，如職業教育缺乏上升通道、生產服務一線勞動者和技能型人才的社會地位和收入較低、人才評價中的“唯學歷”等，這些都需要從法律層面革新破除。
三
貫徹落實新《職業教育法》，推動職業教育高質量發展
1.打造高水平的黨建品牌。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以***總書記對教育的重要論述和對山東工作重要講話、重要指示批示精神為根本遵循，全面落實新時代黨的建設總要求，確保職業教育的正確方向，打造“專業特色”黨建品牌，通過黨建與專業建設、教學管理、社會服務等深度融合，探索“黨建+”工作模式。
2.全力促進中職生成長成才。深入貫徹落實立德樹人根本任務，深入開展理想信念教育、社會主義核心價值觀教育，增強政治認同，強化價值引領，打造以學生全面發展為中心的多主體參與、**度協同的學生成長新生態育人模式，培育學生健康心理和健全人格，提升學生體質健康水平，提高學生法治素養。
3.打造高水平的特色專業。樹立新發展理念，堅持服務區域現代化產業和更充分更高質量就業需要，立足濰坊、面向山東、放眼世界、面向未來，強力推進產教融合、校企合作，將新技術、新工藝、新規范等產業先進元素納入教學標準和教學內容，建設開放共享的專業群課程教學資源和實踐教學基地，服務國家戰略、融入區域發展、促進產業升級。
4.全力提升教師隊伍素質。全面貫徹落實全國職業教育大會、《國家職業教育改革實施方案》《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》等相關精神，促進職業教育理論研究和實踐創新，推進職業教育高質量發展，助力構建現代職教體系，以“四有”好老師為標準，以實施高水平專業教師隊伍建設工程為總抓手，加強“雙師型”教師隊伍和骨干人才隊伍建設。
5.打造校企新命運共同體。整合學校與企業的利益、責任、文化和情感等多種要素，構建利益、責任、文化和情感相融合的“四位一體”共同體框架，創新“產教融合、校企合作、工學結合”人才培養模式，形成新型校企命運共同體，提高協同育人能力。
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供稿：壽光市教體局
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